
习近平总书记强调,“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党和政府增进人民福祉。”为政协践行以人民为中心的发展思想指明了前进方向、提供了根本遵循。
十二届自治区政协精准锚定人民群众对美好生活的向往,聚力破解民生领域急难愁盼问题,推动委员履职“服务为民”活动与日常履职工作深度融合、同频共振。
9月18日,全区政协委员履职“服务为民”活动工作座谈会顺利举行,总结实践经验,促进交流互鉴。连日来,全区各级政协组织和广大政协委员围绕如何系统梳理有效做法、精准补齐短板弱项、创新谋划工作举措等展开热烈讨论。大家一致表示,要持之以恒、久久为功,推动委员履职“服务为民”活动实现从“持续开展”向“精准高效”的质变升级,从“惠及群众”向“扎根民心”的内涵深化,把人民政协的制度优势,变成群众身边看得见、摸得着的民生福祉,让急难愁盼问题有人解、美好生活期盼有回响。
精准对接所需所能切实提高“服务为民”质效
开展委员履职“服务为民”活动,是深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的必然要求,是践行党的群众路线、发展全过程人民民主的具体体现,也是强化委员责任担当、密切联系群众的重要举措。
在全区政协委员履职“服务为民”活动工作座谈会上,自治区政协主席陈雍强调,“我们要深刻认识到,开展委员履职‘服务为民’活动,不是一般要求,而是政治责任;不是额外负担,而是本职所在。”他说,自治区政协必须始终坚持人民政协为人民的根本政治立场,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更高的站位、更实的举措、更优的作风,在服务方式上探索创新,在服务内容上深化拓展,推动委员履职“服务为民”活动与履职工作深度融合、互促共进。
如何融?怎样促?广大政协委员们在讨论中形成共识——要把群众所需和政协所能、委员所长相结合,提高服务为民的精准性:
从事思想理论研究工作的委员,可面向群众深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神,为谱写中国式现代化宁夏篇章凝心聚力;
企业家委员和从事企业经营管理工作的委员,可为宁夏高质量发展把脉会诊、出谋划策,同时结合企业发展需要,尽量多吸纳青年实习就业;
从事科技工作的委员,可面向农村、社区、青少年、大专院校和社会各界宣传普及科技知识;
从事教育工作特别是基础教育工作的委员,可重点支持中南部山区乡村教育,开展课题协同研究、加强师资培训等活动;
文化艺术、体育领域的委员,可广泛开展文体下乡活动,为城市社区和农村提供形式多样的公共文化服务;
医疗卫生领域的委员,可为基层医疗机构和困难群众提供支援服务,开展网上远程会诊、组织送医下乡、举办医护讲座等活动;
法律领域的委员,可开展线上线下普法宣传和免费法律咨询服务,帮助群众提高法治意识;
有相关资源的委员,可积极参与乡村振兴、服务基层治理等工作,帮助解决群众关心关注的热点难点问题;
……
群众所需、政协所能,百姓所盼、委员所行。这不仅是行动的指南,更是践行服务为民的坚定航向。大家认为,委员履职“服务为民”活动中应充分考虑委员本职岗位、专业特长、工作精力等实际,构建系统化的服务架构,确保与群众需求精准对接,努力把一件件民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“暖心大事”。发挥专门协商机构作用
助推发展惠及民生
9月8日,针对群众普遍反映的经营性停车场支付便捷度不高、管理水平参差不齐等问题,自治区政协组成调研组围绕停车场无感支付推广应用中的堵点难点,统筹多方资源、凝聚各方共识,助力化解停车难、支付慢等问题,助推停车场建设管理更加优化、高效、便民。
9月10日,自治区政协调研组再次围绕居民水、电、气收费优惠政策落实情况开展三级联动民主监督,重点针对困难户、低保户、残疾人等困难群体“三表”更换加收设备费、供水二次加压收费标准不统一等问题,分类分项提出对策建议,以“金点子”方式向自治区党委和政府报送。
……
这一桩桩、一件件务实举措,生动彰显了自治区政协作为专门协商机构,在推动解决普惠性、基础性、兜底性民生实事上的履职成效与责任担当。
发挥“专”的优势,兜牢民生底线。自治区政协各专委会认为,委员履职“服务为民”活动中要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,围绕重大民生事项协商议政,聚焦群众最关心的就业、教育、收入、医疗、养老等公共事务、公共利益问题,精心选择需要政策层面解决的共性议题,在开好全体会议、专题议政性常委会会议基础上,综合运用专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、“有事好商量”协商等形式,形成高质量的协商成果,积极向党委和政府及相关部门反映,助力维护群众利益、增进民生福祉。
彰显“督”的特色,落实惠民政策。9月29日,自治区政协农业和农村委员会组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习会暨委员履职“服务为民”活动交流会。会上,大家谈到,应充分发挥政协协商式监督的特色优势,不断深化“专项+专题+N”民主监督模式,聚焦惠民利民重大决策部署推进落实中的重点难点问题,综合运用会议监督、视察监督、提案监督、调研监督等方式,助推惠民利民政策落到实处。完善成果转化机制,对活动中形成的协商报告、调研报告、提案、社情民意信息等成果落实情况进行跟踪,建立台账、紧盯落实,准确掌握办理进展和结果,及时反馈,力求“件件有着落、事事有回音”。
十二届自治区政协认真贯彻落实中共中央决策部署和自治区党委工作要求,将特殊困难群众帮扶作为委员履职“服务为民”活动的重要内容,做了大量工作,取得了积极成效。自治区政协各专委会认为,要继续深化此项工作,围绕自治区特殊困难群众关爱帮扶工程明确的基本生活保障、特殊困难农民、特殊困难残疾人、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、法律援助、特殊困难职工、特殊困难青年、特殊困难妇女儿童、社会参与12项关爱帮扶行动,聚焦“困中之困”“难中之难”,深入调查研究,积极议政建言。一方面,组织引导委员通过捐赠、志愿服务、结对帮扶、提供就业岗位等多种形式,给予力所能及的支持和帮助;另一方面,加强与民政、人社、卫健、教育、残联、妇联等党政职能部门的常态化沟通协商,建立信息共享和联动响应机制,助推形成困难群众“信息库”,确保委员反映的问题能及时进入决策议程、社会力量提供的资源能精准对接需求,助力解决好特殊困难群体等“小百分比”的急难愁盼,兜住兜准兜牢民生保障底线。
强化激励保障确保“服务为民”常态长效行稳致远
委员履职“服务为民”活动是一项系统工程,需建立长效机制,确保其行稳致远。
自治区政协着力构建多维保障机制,形成协同联动、务实高效的工作新格局。政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,把委员履职“服务为民”活动摆上重要位置,纳入重要议事日程,定期研究部署。党组成员、主席会议成员以身作则,带头深入基层、带头联系群众、带头解决问题。各专委会结合各自实际制定具体实施方案,指导、协调归口联系界别和委员开展活动。办公厅加强统筹协调,做好服务保障、情况汇总、跟踪问效、总结提炼等工作,确保活动有力有序有效开展。
强化纵横贯通、协同联动。委员履职“服务为民”活动,纵向上,密切区市县三级政协的协同联动,利用现有的平台载体,共享资源、互通信息、共推活动。横向上,主动加强与党政相关部门、群团组织、社会组织、政协各参加单位以及各界别之间的沟通协调,建立健全联系协作、信息共享、情况通报、成果转化等工作机制,形成共同推动解决民生问题的合力。积极为委员之间搭建交流合作平台,鼓励和支持委员发挥专长,围绕共同感兴趣的服务活动自愿组合,自行策划实施,汇聚委员履职“服务为民”的资源力量。
服务群众要真心实意,既不夸海口,也不四面出击,坚决力戒形式主义。自治区政协坚持巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,围绕委员履职“服务为民”活动所需知识和能力短板,开展精准培训,帮助委员成为服务特定领域、特定群体的行家里手。健全完善工作机制,着力提升服务水平,不断深化对委员履职“服务为民”活动的规律性认识,规范“广泛征题+集中筛题+深研选题+党委定题+政协答题”的协商计划制定流程,完善“1+N”“总+分”重点协商方案生成机制,以更实举措服务中心大局、回应民生关切。以个案破题助推类案解决,注重在调研中问需于民、发现问题,从关注一家一户的急难愁盼问题、一件件具体的“关键小事”入手,助推从政策机制层面解决共性问题,以点带面惠及更多群众。探索建立“系统化知情明政、常态化访困慰问、精准化协商议政、长效化跟踪推进”的全过程办实事工作机制,既关注眼前困难,又注重长远发展,持续助力民生改善。
知责于心、担责于身、履责于行。自治区政协致力于把委员履职“服务为民”活动当作行走的思政课,教育引导广大委员和机关干部,深刻感悟习近平总书记人民至上的深厚情怀和造福人民的价值追求,以实际行动践行人民政协为人民的初心使命。“我们计划把委员参与‘服务为民’活动情况,包括参与次数、服务时长、解决问题、形成成果、群众评价等内容,作为委员履职考核评价的重要内容,纳入委员履职档案,形成争先创优的工作导向。”自治区政协办公厅相关负责人表示,将及时总结提炼活动中的好经验、好做法,宣传报道先进典型和感人事迹,充分展现新时代政协委员心系人民、情牵民生的风采,提升活动的社会影响力和美誉度,营造全社会关心、支持、参与委员履职“服务为民”活动的浓厚氛围。
初心为民,力行致远。自治区政协和广大政协委员始终坚守人民政协为人民的初心使命,更加自觉地知责、明责、担责、敬责,不断深化拓展委员履职“服务为民”活动,持续用心用情用力解决好群众的急难愁盼,为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。(记者 马 敏 王 茜)